Çdo
të sjellë qershori në Tiranë?
DAKORDIM,
APO QEVERI TË KURBANIT?
Shkruan: Besnik KONÇI
Mbi
politikën shqiptare, së fundi, janë lëshuar
rrufe, të cilat kanë bërë paralajmërime
kërcënuese në mënyrë krejtësisht të
hapur. Pas vendimeve të institucioneve financiare më të
fuqishme, si Fondi Monetar Ndërkombëtar dhe Banka Botërore,
për të bllokuar projektet dhe fondet përkatëse
për Shqipërinë, pas vendimit të Komisionit Europian
për shtyrjen me kushte të afatit për hapjen e negociatave
mbi Marrëveshjen e Stabilizim Asocijimit, radha i erdhi Ambasadorit
të ndjerë amerikan në Tiranë Limprecht. Ai shfrytëzoi
një takim me studentët e Universitetit të Elbasanit
Aleksandër Xhuvani, për tu dërguar një
telegram urgjent politikanëve tanë, të
cilëve u kërkoi të merren vesh dhe të
bisedojnë për problemet në vend, veçanërisht
për zbatimin e rekomandimeve të ODIHR-it për
zgjedhjet, sa më shpejt, për sa kohë që miqtë
e Shqipërisë nuk janë mërzitur. Kjo përkthehet
në gjuhën e zakonëshme thjesht kështu: Verini
gishtin kokës se përndryshe do tju braktisim fare.
Më troç zorr se mund të thuhej.
Qeveritë
e Kurbanit dhe faji jetim
Politikanët
shqiptarë, të lodhur nga betejat, apo të
ngopur me sherre gjithfarësoj, duket të jenë
në një gjendje armëpushimi të përkohshëm,
mbase edhe reflektimi. Por nuk janë as kështu produktiv,
sepse vendi ndodhet në nevojë të veprimit së
pari, prej tyre.
Kriza
politike disamujore nuk ishte këtë herë produkt i
ndeshjeve të zakonëshme Pozitë-Opozitë, por
pasojë e ndeshjes për pushtet politik të klaneve
brenda maxhorancës, pas një procesi elektoral shumë
të diskutueshëm. Rezultati i parë i saj ishte fitorja
e krahut të Nanos, pasuar nga qeveria e Kurban Bajramit..
Pas
afro një muaji jetim, gjatë së cilës
personazhi më shembëllor për durimin dhe vetëdisiplinimi
e treguar, ishte populli shqiptar, vendi u bë më në
fund me një ekzekutiv. Ai ka marrë mbështetjen politike
të plotë nga një maxhorancë fraxhile, që
di të bëjë kompromise pragmatike përballë
Opozitës, vetëm për pushtet. Qeverisë Majko,
realisht të drejtuar nga shefi i Partisë, do t`i duhet
të mbijetojë jo nën kërcënimin politik
të Opozitës, siç do të duhej të ndodhte
normalisht, por nën presionet që vijnë nga prishja
e ekuilibreve ndërmjet klaneve brenda maxhorancës dhe
luhatjet e dëshirës nanosite për karierë politike
drejt presidencës. Ndërsa sfidat janë sa të
ashpra, aq edhe jetike, madje vështirësisht të përballueshme
nga çdo qeveri, sado e fortë qoftë.
Krizat
e Shqipërisë
Kriza
energjetike dhe ajo e ujit të pijshëm janë më
të ndjeshmet dhe në mënyrën më direkte.
Ata nuk janë të papritura apo të rastësishme.
Askush nuk mund të lajë duart prej saj, dhe, shumë
më pak pushtetarët mund të justifikohen pas pesë
vjet qeverisjeje. Abuzimet e denancuara nga Opozita dhe vetë
kryesocialisti Nano me tenderat e energjisë, përdorimi
për fushata elektorale dhe mbyllje të defiçitit
të buxhetit i parave të ardhura nga investimet strategjike
dhe fondi rezervë, si dhe abuzimet në përdorimin
e energjisë ( të gjitha kanë për pasojëme
mungesën e investimeve në KESH) përbëjnë
pista të qarta ku mund të hetohet për të gjetur
shkakun thelbësor të kësaj krize. Ndërsa dalja
prej saj kërkon gjithashtu një ekspertizë të
pastër, larg premtimeve mashtruese me motive politike, të
cilat vetëm se thellojnë katastrofën.
Gjatë
më shumë se një dekadë tranzicioni të vështirë,
akuzat reciproke për korrupsion kanë pasur jo rrallë
herë ngarkesë politike, duke u bërë kësisoj,
më shumë një ?mburojë ndaj një fenomeni
të tillë. Pas vitit 1997, akuzave të Opozitës
ndaj politikanëve në pushtet për korrupsion, implikime
në trafiqe të ndryshme dhe në kontrabandë ju
shtuan edhe dosjet e ardhura nga institucionet serioze politike
dhe ekonomike ndërkombëtare, të cilat hodhën
dritë mbi një seri faktesh, që zorr se mund të
mohoheshin më tej. Megjithatë, gjithçka kulmoi,
kur edhe vetë lideri socialist Fatos Nano, i cili me sa duket,
pasi kishte pastruar sirtarët personalë udhëhoqi
me pasuesit e tij në parti një fushatë me akuza direkte
dhe konkrete kundër antarëve të qeverisë Meta
për implikime në afera korrupsioni dhe trafiqesh, gjatë
betejës brenda llojit, në përpjekje për të
rifituar pozitat e humbura në Parti dhe qeveri. Heshtja qeveritare
foli qartë për frikën që vinte nga akuzat të
mbështetura në fakte.
Kur
ligji hesht
Megjithatë,
gjëja që të bën më shumë përshtypje
në këtë situatë, është se drejtësia,
veçanërisht institucioni i akuzës - prokuroria,
lëkunden ndërmjet heshtjes dhe veprimeve apatike, haptasi
në varësi nga fuqizimi politik i klaneve brenda maxhorancës,
ndonëse krimet janë evidente. Kësisoj, lufta kundër
fenomeneve të mësipërme (nëse zhvillohet) do
të mund të jetë e fokusuar, në mënyrë
selektive, mbi njerëzit brenda klaneve anti-Nano dhe do të
përdoret për qëllime politike. Asgjë nuk mund
të bëhet bazuar në ligj nga një drejtësi
fund e krye politike.
Abuzimi
me pronën dhe pronarët e ligjshëm përbën
një nga gjynahet më të mëdha, mbase më
të madhin, të politikës shqiptare. Shoqëria
shqiptare ndjen mungesën e kontratës themelore të
individit me shtetin dhe shoqërinë, që shprehet në
marrëdhënjet mbi pronën dhe, për pasojë,
gjithçka ndërtohet jo mbi themele të forta, por
mbi mina dhe pasiguri. Askush nuk mund të investojë mbi
një truall ose objekt që nuk dihet se pronësi e kujt
është realisht, ndërsa konflikti social që sjell
abuzimi me pronën gërryen sistemin, duke kërcënuar
stabilitetin dhe prosperitetin e shoqërisë në mënyrë
të vazndueshme. Ëdhe këtu askush nuk mund t`i lajë
duart nga krimi ndaj pronës. Në shtetin e
së drejtës e drejta mbi pronën është alfa
e lirive dhe të drejtave të njeriut. Pa respektimin e
saj, shteti demokratik nuk mund të jetë gjë tjetër,
përveç se propagandë komuniste bajate.
Përveç
problemeve që lidhen me profesionalizmin dhe depolitizimin,
politika e jashtme dhe diplomacia shqiptare kanë mbetur peng
të krizës sëfundit të brendëshme politike
dhe ekonomike, madje janë keqpërdorur në luftën
për pushtet nga klanet ndeshëse në kërkim të
mbështetjes prej faktorit ndërkombëtar. Tashmë
diplomacisë shqiptare i duhet veprimtari shumë intensive
dhe profesionale për të rehabilituar urat europiane që
çojnë në hapjen e bisedimeve për Marrëveshjen
e Stabilizim Asocijimit, si edhe, së bashku me institucionet
tona financiare, të normalizojë marrëdhënjet
me FMN-në dhe Bankën Botërore. Një proces i
tillë do të jetë i kondicionuar fillimisht nga zhvillimet
e brendëshme në Republikën e Shqipërisë.
Çkërkon
bota?
Zgjedhjet
e kontestuara janë bërë tashmë gangrena e demokracisë
shqiptare, ndërsa cënimi i institucionit bazë të
demokracisë, votës së lirë, përbën,
në fakt, bazën nga gjenerojnë e gjithë kriza,
me dimension politik, institucional, ekonomik, etj. Në këtë
këndvështrim, rekomandimet e ODIHR-it për zgjedhjet
nuk duhen konsideruar të detyrueshme për tu zbatuar vetëm
për arsye të presionit ndërkombëtar, por, së
pari për arsye se ne na duhet një sistem demokratik me
institucione solide, ndërtimi i të cilit bazohet tek respektimi
i vullnetit politik të elektoratit, pra votës së
lirë.
Kriza
e fundit elektorale ka nxjerrë në pah nevojën për
reformim të infrastrukturës ligjore dhe fizike të
zgjedhjeve, por ajo ka evidentuar edhe problemet zgjedhore që
rrjedhin nga nene përkatëse të Kushtetutës sonë.
Kjo e fundit a ka çeduar edhe në nene që lidhen
me ekzekutivin. Aprovimit të Ligjit themelor, të proklamuar
me aq bujë nga brenda dhe jashtë vendit, i ka munguar
konsensusi, bile bashkëpunimi minimal politik dhe ai po na
e shpërblen.
Mund
të rreshtohen sfida të tjera ekonomike, politike, institucionale
dhe të natyrave të tjera, të cilat qëndrojnë
përballë politikës, por faturat e të cilave
i paguajnë vetë qytetarët shqiptarë, që
po demostrojnë durim deri në depersonalizim, gjë
që nuk mund të vazhdojë gjatë.
Pozita
e tronditur nga konflikte të brendëshme, e varur politikisht
nga vullneti i një individi për të bërë
ose jo kompromis për zgjedhjen e Presidentit pas disa muajsh,
do ta ketë të vështirë t`ia dalë në
krye e vetme. Përballë saj politikisht qëndron një
opozitë e cila po grumbullon forca, në kërkim të
alternativave konkrete dhe njerëzve për zbatimin e tyre.
Pasi ka hequr dorë, mbase përkohësisht, nga strategjia
e protestave, ajo po kalkulon me lojën e shifrave dhe presionin
e ardhur nga realiteti i vështirë shqiptar dhe presioni
ndërkombëtar, duke ofruar formulat e saj për daljen
nga situata.
Analiza
e mësipërme mbi natyrën e sfidave aktuale, mbi protagonizmin
e politikës në lindjen, ose zgjidhjen e tyre, evidentimi
i përmasave dhe emergjencën për zgjidhje, si edhe
fragmentarizimi aktual i politikës në Tiranë, të
çojnë në konkluzionin logjik se politikës
shqiptare i nevojitet një konsensus afatgjatë mbi disa
çeshtje themelore, bazuar në ekspertizë dhe interesa
kombëtare, të cilat nuk duhen bërë më objekt
fushatash politike, apo demagogjish elektorale.
Afati
i fundit, qeshori
Politikanët
shqiptarë duhet të bëjnë marrëveshje konsensuale
për mosprekjen për motive politike të institucioneve,
duke filluar nga respektimi i votës së lirë, ndërtimi
i një gjyqësori qe respekton vetëm ligjin, për
një ushtri, polici, shërbime sekrete profesionale kombëtare,
një administratë të aftë të pa ndikuar
nga politika, për zgjidhjen e çeshtjes së pronës,
për profilin ekonomik perspektiv, zhvillimin e reformave dhe
ndërtimin infrastrukturor të vendit, për politikën
e privatizimeve strategjike dhe destinacionin e burimeve financiare
të ardhura prej tyre, për objektivat bazë (formësimin)
të politikës së jashtme.
Duke
u nisur nga emergjencat aktuale, politika duhet të ulet në
tavolinë urgjentisht, për të filluar me hartimin
e një strategjie të përbashkët (konsensuale)
të luftës kundër korrupsionit dhe trafiqeve, të
përgatisin një program të qartë për nxjerrjen
e vendit nga kriza e rëndë energjitike dhe ujore, si dhe
në hartimin konsensual të një plani veprues për
kryerjen e reformave kushtetuese dhe elektorale. Një klimë
si kjo, do të krijonte premisa edhe për konsensusin e
domosdoshëm presidencial.
Në
të kundërt, kjo qeveri do të bëhet kurban, ndërsa
riciklimi i krizave do të jetë shumë i afërt,
bile me ballë më të lartë, e afshi politik ka
të ngjarë të jetë më përvëlues
se të nxehtit e qershorit. Ndërsa vendi do të vijojë
rrokullimën teposhtë.
|